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宝山区检察院出台17条实施方案57项任务分工 全力护航宝山法治化营商环境

时间:2025年04月18日

法治是最好的营商环境。为深入推动中央、市委、最高检、区委和市检察院关于优化营商环境的决策部署落地见效,更好地落实优化营商环境行动方案,宝山区检察院制定《上海市宝山区人民检察院关于服务保障宝山“一地两区”建设 优化法治化营商环境的实施方案》(以下简称《实施方案》)及任务分工,从四个维度17个方面细化57项举措,全周期、全领域、全方位推出系列宝山特色的检察服务举措。

一是锚定权益保障核心,全周期响应经营主体发展需求

落实依法平等保护要求。依法加强涉企刑事立案监督、强制性措施的监督等,最大限度减少诉讼过程对企业正常生产经营的不当影响。积极开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,依法依职责权限纠正相关侵犯经营主体合法权益的行为。进一步完善监检、公检协作机制,依法打击市场准入、招商引资等环节职务犯罪、经济犯罪行为。加强全市首家涉税刑事案件公检税协作配合办公室建设,凝聚涉税犯罪打击治理合力。

推动构建和谐共赢的劳动关系。与区公安机关、法院、税务机关、市场监管局加强沟通协作,通过行刑反向衔接告知、慎审注销提示函等举措推动完善企业注销环节法律规制等;加强驻区人社局民事行政检察联络站建设,探索开展妇女、残疾人就业平等、新就业形态劳动者以及农民工权益保护领域公益诉讼,规范开展支持起诉,积极融入宝山区“一站式”劳动争议解纷平台,探索构建劳动纠纷“一站式”化解检察监督履职新范式。

助力夯实营商环境基层基础。深化“蓝鲸”工作站建设,积极构建“法治副园长—法律服务联络站—园区专员”联动机制,探索贴合企业需求的运作模式。常态化开展“检察官进企业”“检察官进园区”等工作,打通法治产品到达经营主体的“最后一公里”;积极参与社会治安综合治理中心规范化建设,持续推进驻检察院调解工作室建设,协同完善多元便捷商事解纷体系。

二是锚定公平公正内核,全领域护航经营主体依法有序参与市场竞争。

维护公平竞争市场秩序。纵深推进扫黑除恶专项斗争,重点惩治侵犯经营主体合法权益的非法高利放贷、欺行霸市、强迫交易等涉黑恶犯罪。深化“职业背债人”“职业代理人”等黑灰职业违法犯罪打击治理。加大异地线索移送和个案协作力度,促进跨省(市)“同案同判”“同事同办”。

助推金融服务提质增效。深入推进打击非法集资专项行动,保持惩治涉众型金融犯罪高压态势;持续加大对洗钱犯罪的追诉力度,加强对贪腐和洗钱犯罪行为“一案双查”;加强金融风险防控联席会议制度建设,共同构建金融风险防范化解体系。

更好激活创新策源功能。护航科创中心主阵地建设,继续推进知识产权“四合一”综合履职;聚焦宝山“六大产业”,从严打击假冒注册商标、专利等侵犯知识产权各类犯罪;依托“上海机器人”产业园法律服务联络站、“数智南大”产业园等平台深化知识产权保护协作机制。

营造清朗网络发展环境。加强网络检察办公室建设,严厉打击网络违法犯罪;协同推进网络空间治理。

三是以高质量发展为引领,全方位锻造检察护航营商“宝山招牌”。

优化涉外法治保障体系。探索参与宝山北上海涉外法律服务中心建设,积极融入涉外法治工作全局;完善涉外案件办案模式和工作机制,严格依法办理各类涉外案件;加强新时代涉侨检察工作,依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益;深入开展涉外检察研究,夯实理论根基;加强涉外法律实务的高素质、复合型涉外检察人才培育,更好服务高水平开放。

提升数字赋能营商水平。加强与区委网信办、市场监管局、科委、大数据中心等部门沟通协作,着力打通跨系统、跨部门、跨业务数据壁垒。

统筹构建宝山检察品牌矩阵。有序参与“宝你HUI”等特色品牌创建,切实保障宝山总部经济、绿色经济等业态健康发展;紧密结合创新项目培育管理机制,及时总结、提炼、宣介、推广探索“宝卫戎光”“宝未花开”“宝护公益”等特色品牌。

下一步,宝山区检察院将继续发挥检察职能,依托《实施方案》,自觉将优化法治化营商环境作为“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的履职要求和“高质效办好每一个案件”的实践载体,以检察之力助推经济社会高质量发展。

      

 

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