8月11日,宝山区委全面依法治区委员会行政检察协调小组全体会议在宝山区检察院召开。宝山区委常委、政法委书记、行政检察协调小组组长陈云彬,宝山区检察院党组书记、检察长、行政检察协调小组副组长杨永勤出席会议,宝山区委政法委副书记陆平主持会议,行政检察协调小组成员单位分管领导及联络员参加会议。
会上,宝山区检察院发布了宝山区《2022年度行政检察监督业务分析报告》,并与宝山区公安分局签署了《检察监督与行政执法衔接工作实施细则》。宝山区税务局、城管执法局、市场监管局等6家单位就相关优秀案例及贯彻区委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施方案》情况进行交流发言。
宝山区委常委、政法委书记、行政检察协调小组组长陈云彬对行政检察协调小组去年以来的工作表示了充分肯定,并强调:
一要进一步提高政治站位,主动服务大局。要将党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署和习近平法治思想融入到行政检察协调小组工作任务中,紧紧围绕宝山建设“主阵地、主城区、样板区”主线,维护城市安全和社会大局稳定;充分发挥检察职能,提升法律监督效能,积极服务保障经济社会高质量发展;坚持以人民为中心的发展思想,加强民生司法保障,引领社会法治意识,提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
二要进一步发挥平台作用,丰富工作内涵。要建立健全定期通报行政检察业务数据分析报告、检察监督与行政执法、行政执法和刑事司法衔接等机制,拓宽合作思路,以行政执法难点、热点问题为切入口,加强对疑难复杂和新类型案件及法律问题的研讨,探寻行政争议实质性化解新途径,共同提升行政执法与检察监督水平,延伸检察监督社会效果,丰富行政检察协调小组的工作内涵。
三要进一步总结经验做法,形成特色亮点。要结合自身工作实际、发挥专业优势,深度参与行政争议实质性化解、矛盾纠纷多元处置、优化营商环境等工作,努力在区域社会治理中彰显行政检察协调小组的独特作用。在现取得的工作成效上,进一步总结提炼,形成特色亮点,打造品牌,探索形成具有宝山特色的行政检察协调小组工作模式。
宝山区检察院党组书记、检察长、行政检察协调小组副组长杨永勤对2023年度行政检察协调小组上半年工作进行了总结,并对下半年工作作出部署。
一是健全完善机制,促进行政检察协调小组实质化运行。通过行政检察协调小组成员大会、座谈会等形式,进一步加强协调小组成员间的沟通和交流。行政检察协调小组办公室要积极牵头,协调小组成员单位共同参与,以行政执法难点、热点等问题为切入点,加强疑难复杂和新类型案件及法律问题的研讨,提升行政执法与检察监督水平,促进行政检察协调小组实质化运行。
二是加大工作力度,更好服务宝山区法治政府建设。对行政行为找问题、纠错是手段而非目的,服务保障法治政府建设才是工作目的。通过切实提升行政违法行为监督质量,充分发挥支持依法行政的“服务平台”、强化政检衔接的“桥梁纽带”、线索流转反馈的“流转中心”作用,确保行政检察协调小组工作有力推进,更好服务宝山区法治政府建设、服务宝山发展大局。
三是深化双向衔接,提升行政检察协调小组工作质效。以最高检印发《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》为契机,行政检察与行政执法要加强联动,落实行刑双向衔接制度;探寻行政争议实质性化解新途径,积极延伸检察监督社会效果,跳出“文来文往”的纸面监督,更好服务市域社会治理现代化。