宝山区检察院在办案中发现,自2020年以来,被告人利用超市自助结算实施盗窃的违法犯罪案件多发、频发,这暴露出部分超市存在一定的管理监督漏洞。检察官经过多方调查研判,依法向上海某大型生鲜超市制发检察建议,履行法律监督职责,参与社会治理。
2021年8月16日,宝山区检察院副检察长房长缨就拟制发给某大型生鲜超市的社会治理类检察建议主持召开公开听证会。该超市店长、侦查人员、人大代表、人民监督员受邀参加。
听证会上,承办检察官宣读检察建议书并进行释法说理。检察官表示,通过各方听证,一方面帮助企业弥补漏洞、完善技术,既推动自助结算便捷服务百姓生活,又促进企业有效防止盗损;另一方面,预防和打击自助结算领域的高发犯罪,建设平安宝山、法治宝山。
尔后,依次听取与会人员意见。
超市店长表示,一是与公司总部持续保持联系,及时反馈机器系统问题。二是安排员工引导顾客规范使用自动结算。三是完善盘点制度。四是配合有关部门设置警示标语。
侦查人员表示,检察建议内容中肯、准确、及时,对超市健康发展有积极的促进作用。超市也要切实承担起维护本地安全稳定社会环境的重要责任。
人大代表、人民监督员也纷纷表示,支持检察机关的检察建议,这是维护社会稳定,增强社会治理的好事情。希望超市对照一级企业的标准,从制度入手,加强员工安全教育,提高员工安全意识,通过人防与技防相结合,为百姓提供舒适、便捷、安全、有序的购物环境。
与会人员一致同意制发检察建议,检察官现场向该超市公开宣告送达。
检察建议主要涵盖三方面内容:第一,优化自助结算服务,维护自助结算机,提高员工责任心;第二,健全防损报警机制,优化监管系统,完善商品盘点制度,安装报警装置;第三,张贴防盗警示标语,规范赔偿款入账制度和谅解书出具责任制度,开展法律合规培训。
2021年8月20日,该超市在回函中表示,感谢宝山区检察院的关心与支持,对于检察建议第一时间进行了讨论并提出整改措施。今后将提高对此类案件的重视程度,增强员工的防盗意识;积极与公安机关联动,发现违法人员第一时间报警;注重自助结账安全防盗系统的优化升级,同时加强工作人员的安全防范教育培训,以维护良好的经营秩序。