9月29日下午，应区市场局邀请以“行政检察和公益诉讼”作为区市场局2019依法行政全员法治培训专题课程，我院第五检察部主任邵怡进行了《公益诉讼与行政执法》主题授课和互动交流。

培训课程以PPT形式分述公益诉讼制度沿革、什么是公益诉讼、走进检察公益诉讼、携手公益诉讼四个篇章，一、二篇章分别介绍了检察公益诉讼从全国人大授权试点到正式立法的制度崛起历程，尤其是食药品领域公益诉讼直接由实践进入立法并成为公益诉讼重点领域的独特立法过程；解读了《民事诉讼法》《行政诉讼法》关于民事、行政公益诉讼的法律规定、“公益”内涵和外延的实践把握等。走进检察公益诉讼篇章，通过民事、行政两组公益诉讼典型案例推送，解析了民事公益诉讼的问责主体、责任方式、刑事附带民事公益诉讼的制度构建、公益诉讼办案创新公益救济的检察智慧，同时解析了行政公益诉讼的立法精神、办案理念、制度价值、实践中的创新发展等。携手公益诉讼篇章，以案例实证研究，交流分享行政执法与公益诉讼办案在线索移送、调查取证中的协作、共享、共赢。课程最后，以市场局食药品领域理论前沿研究与公益诉讼创新发展研究为交集，引发共同思考：如何更好发挥各自职能，互相激发灵感、启迪思路，如何更好运用共享平台、共享思维，合力提升行政执法水平，彰显公益诉讼制度价值。

主题授课形式生动、气氛活跃，案例鲜活且极富借鉴指导意义，解答了较长时间以来备受理论和实践困扰的疑问和疑虑，打开了行政执法与公益诉讼之间的理念通道、理论通道、信息通道、案源通道，受到区市场局领导和同志们一致好评。区市场局领导表示，《公益诉讼与行政执法》主题授课是极富营养的精神会餐，很好地融合了行政执法和公益诉讼理论与实践，积极传递了共识、共进、共赢的理念，希望通过更多交流沟通协作，互相借力、互相支持，形成公益保护合力，共同守护食药品安全等领域公共利益。

第五检察部

2019年10月9日