“公安机关、检察机关在案件办理过程中发现寄递企业存在违法违规行为的,及时函告邮政管理部门。”
“邮政管理部门要完善日常监管、企业自律、行政处罚相结合的监管体系。要严格快递业务经营许可安全准入,强化源头治理,着力抓好‘实名收寄、收寄验视、过机安检’三项制度落实。”
“三方在推动加强寄递安全监管、落实‘七号检察建议’的基础上,由寄递安全治理的‘点’向市域社会治理的‘面’辐射延伸,研判市域社会治理现代化的发力点,探索具有市域特征、静安特点的社会治理新路径。”
为进一步打击寄递违禁品违法犯罪活动,全面强化寄递渠道常态化安全监管,近日,静安区检察院与上海市公安局静安分局、上海市宝山邮政管理局会签《关于建立健全寄递安全监管协作配合机制的工作办法》(以下简称“工作办法”),三方合力打击利用寄递渠道实施的违法犯罪活动,共同促进寄递行业持续健康发展。
静安区检察院副检察长孙琳
静安公安分局副局长周海峰
上海市宝山邮政管理局局长朱杰共同签约
与会人员共同学习了最高检“七号检察建议”的内容。
静安区检察院第二检察部主任张忠平结合办理的毒品犯罪案件中反映出的寄递行业监管问题,介绍了工作办法的起草背景及主要内容。
静安公安分局刑侦支队副支队长孙小伟介绍了公安机关办理的寄递违禁品案件情况,并就办案过程中寄递单据、监控视频等证据材料的收集移送和犯罪预防等进行交流。
上海市宝山邮政管理局局长朱杰
邮政管理局作为寄递行业的监管单位,将持续开展日常巡查、专项检查、不定期抽查、明察暗访等工作,全面落实最高检“七号检察建议”,坚决查处寄递违禁品违法犯罪行为。此前,邮政管理部门与公安机关、检察机关在违法犯罪打击和执法检查方面形成了诸多成功的工作流程和经验做法。此次会签协议,将以往协作中的经验及时细化、深化,形成更高效的协作配合机制,有助于实现对于寄递行业的常态化监管和涉寄递犯罪的精准打击和预防。
静安公安分局副局长周海峰
公安机关将继续依法严厉打击寄递违禁品违法犯罪,注重收集寄递单据等客观证据,强调证据的及时性、全面性、规范性,为案件后续的批捕、起诉、判决夯实基础。此次三方会签协议,提出了一系列切实有效的举措,促使邮政管理部门和相关企业更有针对性地开展防范工作,进一步提高发现相关犯罪线索的能力,协助公安机关及时掌握涉寄递违禁品违法犯罪线索,有效打击犯罪行为,维护国家安全和社会稳定。
静安区检察院副检察长孙琳
检察机关将更加注重审查案件中的寄递行为,积极引导侦查取证,用好立案监督、追捕追诉等手段,提升打击寄递违禁品犯罪的质效,同时对寄递违禁品犯罪案件开展逐案分析、类案研判,深入分析寄递安全监管漏洞,积极推进诉源治理。协议会签旨在落实落细最高检“七号检察建议”,与公安机关、邮政管理部门建立常态化联络、细化行政执法和刑事司法的衔接,切实推动“实名收寄、收寄验视、过机安检”等寄递安全制度的贯彻执行,推动完善寄递安全监管体系,提升寄递安全监管能力和水平,努力实现双赢多赢共赢,为促进寄递安全、服务经济社会高质量发展作出检察贡献。
未来,三方将通力协作,以“五个一”为工作抓手,即办理一批涉寄递安全违法犯罪案件,开展一系列加强寄递安全管理的联合检查行动,夯实一套行政执法与刑事司法相衔接的工作流程,推动邮政管理部门完善落实一套寄递安全监管制度,完成一系列寄递安全法治宣传教育活动,切实维护寄递安全,持续推进寄递行业治理体系和治理能力现代化,确保“七号检察建议”落地落实。