自2016年9月上海破坏环境资源保护刑事案件管辖调整以来,三分院秉持专业化办案理念,加强课题研究,形成专业化办案团队、办案机制,为推进生态文明建设提供有力的司法保障。 2019年9月,上海市院形成首批以跨院、跨层级一线办案骨干为核心的上海检察机关专业化办案团队,其中就包括食药品环资检察专业办案团队。三分院多名骨干参与其中,在市院第三检察部对口指导下,对全市范围内的破坏环资类重大案件实现跨院、跨层级办理,前沿问题专精研究,切实提升了办案质效和司法能力。 三分院在办理环资类刑事案件,从严打击犯罪的同时,注重工作机制的不断创新。在内部形成了刑检部门与公益诉讼部门案件线索双向移交的常态化工作机制,使得环境资源破坏者在承担刑事责任的同时,依法承担生态环境损害赔偿责任,让受损害的生态环境通过检察机关的法律监督得以救济。 与此同时,三分院积极开展调研,与行政机关、侦查机关形成分工负责、各司其职、协调联动的协作模式,形成环境资源保护合力。 顺应长三角一体化发展趋势,三分院还主动加强长三角区域生态环境保护司法协作,出台《关于服务长三角一体化发展提供检察保障的九条意见》,提出充分利用上海铁检基层院分布长三角“三省一市”区位优势,积极构建长三角区域破坏环境资源保护案件办理一体化工作机制,探索建立线索移送机制、统一证据标准和法律适用机制、异地调查取证协作机制、案件联合会商机制、典型案例共同发布机制等。 打击破坏环境资源,保护生态环境,是极为迫切的一项工作,尤其是经历了新冠疫情,我们再次深刻警醒,人与自然是一个生命共同体,保护好生态环境,人类才能健康生存、永续发展。 三分院在工作中,站在服务保障大局的高度,将保护生态环境列入会签的各项工作机制中。如在服务保障国际进口博览会中,提出要充分发挥集中管辖破坏环境资源案件的职能优势,严厉打击进博会期间涉大气、水域的危害环境违法犯罪,高度关注对涉及进博会的环境资源保护公益诉讼线索,主动出击,优先办理;在服务建设“一带一路”中,与郑州、西安、兰州、乌鲁木齐等四家铁检分院出台相关意见,提出要持续将公益诉讼与“推动解决铁路线下安全隐患专项活动”和“涉铁领域生态环境保护民行检察监督工作”紧密结合,推动解决中欧班列铁路线下安全隐患,让中欧班列行驶在绿色、安全的大地上。
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