9月29日上午,由高检院铁检厅、中国铁路总公司、中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司主办,上海检察三分院(铁检分院)和上海铁路局承办的全国铁检机关“送法进企业”预防职务犯罪专题巡回宣讲活动在上海铁路局举行。
上海铁路运输及建设单位干部职工200余人在主会场参加会议,上海铁路局局属单位中心组成员800余人在各站段、公司的分会场通过电视电话视频收看宣讲。
会议由上海市人民检察院第三分院(铁检分院)党组书记、检察长陆建强主持,上海铁路局局长郭竹学同志致词,最高人民检察院铁路运输检察厅副厅长李峰结合铁路近年来发生的重大案例,作了新形势下涉铁领域职务犯罪预防的专题讲座。
李峰副厅长解读了反腐工作新形势,介绍了涉铁领域职务犯罪侦防工作基本情况。
铁路运输检察院直接受理立案侦查负有铁路运输、管理、经营、建设等职责的人员和单位以及铁路公安、司法和行政执法人员的职务犯罪案件;正在探索设立跨行政区划检察院改革,届时铁检机关的管辖范围会相应扩大,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家发挥更大的作用。他详细解释了职务犯罪的概念、种类、构成要件,列举典型案例诠释常见涉铁职务犯罪类型、立案标准。
宣讲会上播放了铁检历史沿革片、近年来铁路大要案纪实片,上海市人民检察院第三分院(铁检分院)向上海铁路局、中铁上海工程局、中铁15局、中铁24局赠送了法律书籍。
会议还总结了一年多来铁检机关开展“送法进企业”宣讲活动,并播放了“送法进企业”回顾电视专题片。
“送法进企业”宣讲活动自2015年9月正式启动,宣讲团在一年多的时间里深入全国18个铁路局(公司)、相关建设单位及中铁工、中铁建总部进行宣讲,行程4万多公里,覆盖涉铁单位800余家,宣讲授课25场次,进行展板宣传15场次,发放宣传材料12500份,受众达10万余人。
徐向春厅长就铁检机关开展预防职务犯罪工作作了重要讲话。
会议形成共识,加强涉铁领域职务犯罪预防工作,是巩固反腐败斗争成果的客观需要,是形成不能腐制度体系的现实要求,也是铁检机关职务犯罪侦查工作的必然延伸和履行法律监督职能的重要体现,更是铁检机关和涉铁单位在新常态下服务铁路改革发展大局的重要载体。
铁总、中铁工、中铁建等涉铁企业是我国国企发展的排头兵,企业职工队伍庞大,资金规模巨大,社会影响力重大,核心竞争力强大,在我国国民经济发展中具有举足轻重的作用。
各级铁检机关和涉铁单位都要有足够的思想认识,站在国家全局、反腐败工作大局和铁路发展总体格局的高度,增强做好涉铁领域职务犯罪预防工作的主动性和自觉性,顺应形势,统筹兼顾,突出重点,凝神聚力,真抓实干,进一步做好涉铁领域职务犯罪预防工作。
1.强化“专业预防”,始终坚持立足检察职能、紧贴办案实际开展预防工作。
2.抓好“常规预防”,继续做好警示教育、预防宣传等工作。
3.实现“精准预防”,突出重点,深入开展涉铁领域专项预防工作。
4.探索“创新预防”,推动涉铁职务犯罪预防工作的理念创新、方式创新、内容创新和制度创新。
5.研究“规范预防”,努力建立铁路重大建设工程预防的标准化流程。