40年有多久? 少年挥别了懵懂,青年迎来了成功。
回望过去的40年,墨子传信、北斗组网、共享经济、移动支付,这些让人们印象深刻的词汇,记录了中国改革开放的足迹,无处不彰显斟酌损益,调和鼎鼐的中国智慧。检察机关在这40年里,检察人始终将对司法体制改革的责任担当与国家复兴崛起、人民呼吸吐纳连在一起,“择一事,终一生”这便是检察荣耀的来处。

改革如逆旅,我亦是行人。毕竟在这个催人奋进的时代,我们很难清心寡欲、安于现状,又能做到问心无愧的。2012年我进入检察系统,成为了自侦条线的一名新兵。在这5年里我越发感受到,检察干警有一身在变动不居中宁静自守的风骨。
提起“反贪”两个字,很多人会想起《人民的名义》里那个英俊潇洒,料事如神的侯亮平。
其实真实的侦查人员形象远没有那样的完美。相反,每个案子,承办人总是需要整夜保持清醒,突破之后仍然不敢松懈,调查取证几天几夜没有正常休息是常有的事情,在警务区你经常可以看到困极了的办案人员趴在桌子上,歪在椅子上睡着的狼狈模样。
有一个老侦查员曾这样总结,检察院开大会,一群人激烈地争来辩去的是公诉,一群人温和耐心说着话的是控申,顶着黑眼圈、低声说话、看不出情绪的,那肯定是反贪。
我们拿什么献礼改革开放四十载岁月?积厚成势最让人热血沸腾。
从夯基垒台到立柱架梁,上海检察机关始终坚持有案必查,有腐必惩的方针,陆续出台一系列关联度高、耦合性强的改革举措,充实一线办案力量,已经形成了专业化的办案机制。根据《惩治和预防职务犯罪年度报告》数据,仅2012年至2016五年间,全市共立案侦查贪污贿赂案件1649件2032人,渎职侵权案件174件226人。其中立案查的处局级干部就有29人。反贪查案工作取得的惊人成绩来之不易,光鲜的背后从来没有绝对的顺遂。因为审讯对象的特殊,既要想法设法审讯突破,又要注意当事人的安全,办案中侦查人员所承担的压力是常人难以想象的。职务犯罪案件里学历高级别高、行业精英翘楚的对象比比皆是,这常常让我们侦查人员体会到“剑未配妥,出门已是江湖”的懊恼和不甘心。没有谁天生就有一副铠甲,我们只是在每一次的挑灯夜战中吸取办案教训、总结侦查方式,竭尽全力让职务犯罪侦查的力量能够坚不可摧。

打击职务犯罪,尤其是窝窜案、集体贪腐案等涉及面广的案件,惩罚从来都不是我们的目的。开展职务犯罪预防,建立健全防腐败制度,防微杜渐,从源头上杜绝职务犯罪的隐患才是我们不懈努力的追求。
预防工作润物细无声,没有立竿见影的效果常常得不到理解,尤其是走访一些未发案的企业,一些主要以自律为主的行业,碰壁是日常,积极协商共建之后反悔的、搪塞的、拖延的也很多,即使我们总结办案发现的经验,用充满“血与泪”的教训劝说诫告,总有些人或心怀侥幸,或事不关己,甚至有抵触情绪。至今我依旧记得年轻气盛的自己曾经被晾在办事大厅3个小时。
惩防并举不能沦为只是一个漂亮的口号。改变开展预防工作方式,探索建立具有普遍借鉴价值的预防腐败制度体系,上海检察一直在行动。2012年起,上海检察成立工程建设、国家机关、国有企业、专家型人才、涉农惠农、民生领域6个专业化小组,聚焦重点岗位、重要环节,协助机关、企业审查廉政风险,完善特定行业治理,实现专业化预防;2013年起,向社会提供行贿犯罪档案查询,查询制度已拓展到社会组织管理、建(构)物拆除工程、消防设备器材采购、海事、出入境检验检疫、医疗机构等多个领域多个环节;2014年开展科技扶持资金使用、医疗高值耗材集中统一采购、国有企业职务消费预防等多项专题调研,推进行业治理。推动完善中央储备粮代储环节监管制度、推广建立村务监督委员会等,规范管理运行。2015年积极配合市人大推进预防职务犯罪地方立法工作,《上海市预防职务犯罪工作若干规定》已于同年正式实施。2016年与市工商联共同制定《关于加强协作、保障和促进本市非公有经济健康发展的意见》,并将通过建立工作例会制度、设立企业家法律服务工作站等措施,平等保护非公有制企业合法权益。
今年对于每个人来说都是值得纪念的,而对于曾是反贪干警的我来说,2018年有了更多的意义:反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门、职务犯罪预防部门的全体干警转隶。不舍的心情总是有的,但更多的是光荣,因为检察机关在惩治和预防职务犯罪方面积累的经验和成果已为国家监察体制改革更具方向性、针对性、规范性和系统性打下坚实基础,反腐败压倒性态势的形成有人民检察的司法助力。

如果说“这世界上唯一不变的就是变化本身”,那么我们人民检察唯一不变的就是坚持砥砺奋进,自我革新。面对改革绝不顺势应付,在不变坚守中不惶惑不疑惧,在变动不居中宁静自守,始终用坚持、恪守、笃行去投身于司法体制改革。
我们不曾辜负改革开放以来的40年,同样我们也不会辜负这个前所未有的新时代。如果你问我,拿什么献礼这光荣的四十载岁月?改革再出发!