公益诉讼是什么?
下面从一些生活中的小事说起······
如果说
2019年上海被全国人民记住
最有名的一件事
那必须是
『 上海垃圾分类 』
那段时间
打开微博网页到处都是
“逼疯上海人的垃圾分类”
“垃圾分类成为上海新社交”等等
而垃圾分类,给我们的生活确实带来了很多变化,就说这每天定时定点扔垃圾,小区里的大爷大妈,楼上楼下,以前很多都不认识的,现在邻里街坊默契相约七点半,陆续开始下楼扔垃圾,边扔垃圾边寒暄……真得是环保社交两不误,邻里社会好和谐!
再说那分类,确实让人崩溃,以前喝杯珍珠奶茶,喝不完扔掉完事,现在喝奶茶,珍珠是湿垃圾,奶茶杯子和吸管洗干净可以作为可回收。再比如买一份猪骨炖汤,剩下的猪肉渣是湿垃圾,骨头则是干垃圾。有网友甚至专门画了一个小猪垃圾分类图。
有人说,既然垃圾分类这么难,为什么还要耗时耗力地施行呢?中国是垃圾生产大国,全国生活垃圾年产量为4亿吨左右,并在以每年8%的速度递增。
一直以来,处理城市垃圾的方法就是以填埋为主。但是随着城市空间越来越紧张,可用于填埋的土地也越来越少,而且填埋也会带来土壤、地下水污染的问题。
当下用焚烧代替填埋,是中国环保的大方向,也是世界解决垃圾围城困局的选择之一。但是垃圾焚烧又带来了二噁英排放的问题,这是一种致癌物质,很多人谈到二噁英就谈虎色变,但是根据专家介绍,其实垃圾焚烧都有非常严格的排放控制标准,不必过于紧张。而且二噁英的产生中离不开一个元素,那就是氯元素,而氯主要存在在我们每天产生的大量厨余垃圾中,包括食盐(氯化钠),塑料垃圾里有聚氯乙烯,这就是为什么你们小区的居委阿姨们每天盯得最紧的厨余等湿垃圾分类,因为厨余垃圾在焚烧时需要添加助燃剂,不仅导致焚烧成本增高,而且也会加剧二噁英的排放。而能够做好妥善的分类处理,减少生活垃圾焚烧量,提高垃圾资源化的利用效率,那么垃圾产生的污染的也会越来越低。
但是,遗憾的是,当一些人在为改善环境做努力的同时,仍然有另一些人充当环境的破坏者。自2016年9月集中管辖环境资源刑事一审案件以来,上海铁路运输检察院(以下简称“上海铁检院”)陆续办理了多起因倾倒、填埋建筑与生活垃圾,俗称毛垃圾导致污染环境的公益诉讼案件。

垃圾污染案件现场周围到处都是被倾倒的建筑与生活垃圾

借助无人机等信息化手段辅助垃圾污染现场拍摄取证
垃圾污染案件往往涉及跨区域倾倒填埋,调查取证涉及多部门,调查难度大。而我院充分依托跨区划检察院的专业化办案基础,发挥“刑事+公益诉讼”一体化办案优势,明确垃圾来源和侵权主体,委托相关机构鉴定环境损害,会同环保部门推动诉前磋商,督促当事人对环境进行修复,并针对建筑与生活垃圾分类流转处置过程中的管理问题提出建议,帮助政府部门完善垃圾处置的堵漏建制,体现了检察机关服务保障上海经济社会发展大局的意识与担当!
检察公益诉讼的作用,就是通过这些公益诉讼的小事儿,让我们看到城市的创口、资源的紧张与脆弱,推动帮助政府实现更好的现代化法治化的治理,凝聚我们大家对于构建更好的生活环境的共识共想与共情,而这便是公益诉讼这些小事最大的意义!