如今在龙华机场河河道，喷泉与杨柳齐舞，芳草共碧水一色，就如同一座钢筋水泥中的小小森林，令人心旷神怡。可是半年前，就是这样一条美丽的河道，居然有人在建筑过程中往里面偷倒涂料，污染水质！听闻这一消息的检察官火速出动......
2021年4月，徐汇区人民检察院收到公益诉讼线索收集和智能辅助系统的线索推送反映，南通某公司的建筑工人在龙华地区工程施工期间，使用提桶往河道偷倒涂料并清洗容器，污染河道。
徐汇检察院立即指派检察官赴现场调查核实。经调查发现：违法行为地点位于龙华机场河段，这条河为区管河道，是徐汇龙华机场地区重要的调蓄排水河道，具有生态、景观、水资源调度等多重功能。建筑工人在河道内偷倒涂料、清洗装储过有毒有害污染物的容器，其行为严重污染河道，不仅对水质生态有影响，还对河道景观造成破坏，致使社会公共利益受到侵害。
河道治理中往往问题在水里，根源在岸上。徐汇检察院第一时间通过与相关职能部门开展圆桌会议、磋商等形式研究商讨污染河道两侧违法行为的治理模式，坚持通过诉前程序实现维护公益目的是司法最佳状态的理念，从源头上开展工作，注重水污染行为的根本解决。
2021年5月徐汇检察院向有关职能部门制发公益诉讼诉前检察建议，督促加强河道沿线企业施工管理和河道污染防治工作。
检察建议
一 依法处理该公司倾倒建筑废弃物等违法行为；
二 排查辖区其他河道附近施工单位是否存在类似问题。
2021年7月，相关行政机关回函答复徐汇检察院，表示已经对涉案违法单位进行行政处罚、开展企业合法教育，并同步开展河道附近企业文明施工专项执法行动，使河道周边单位自觉加强河道环境保护主观能动性，营造积极保护环境的良好风气。
办案心得
检察公益诉讼成为
法治赋能的新手段
文明施工、合法施工体现着企业综合管理水平，建筑法相关规定，从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人合法权益。因此，检察机关通过办理相关公益诉讼案件，充分发挥公益诉讼检察职能，推动行政机关和企业营造文明、绿色、清洁、环保的施工方式，倡导绿水青山就是金山银山的发展理念，在监督中体现检察公益诉讼在国家治理体系和治理能力现代化中的独特价值。
将办案转化为落实
“我为群众办实事”的重要载体
河道返黑、河道恶臭等环境问题一直是老百姓反复反映的急难愁盼问题，徐汇检察院以“我为群众办实事”为办案理念，关注老百姓身边的烦心事，打好公益诉讼组合拳，督促相关行政职能部门严厉打击各类污染水体的违法行为，全力保护辖区水环境，共筑徐汇区宜居宜业的生活环境。
办理一案治理一片，
推动行政机关开展专项整治
徐汇检察院在办案过程中突出社会效果，以个案办理推动行业和一类社会问题集中整治。在制发诉前检察建议书后，及时跟踪了解建议落实情况，推动相关行政机关解决涉及侵害公益问题，相关职能部门还以本案为鉴，举一反三，充分发挥主观能动性，在徐汇区田林、康健、龙华、长桥等街道中易产生违反河道管理行为的违法地点开展有针对性的专项执法检查，进一步加强环境保护法律法规的宣传力度，提升河道保护水平。
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