召开2019年检察工作暨党风廉政建设会议
日前,我院召开2019年检察工作暨党风廉政建设会议,深入学习贯彻中央政法工作会议、全国检察长会议和全市检察工作会议精神,总结2018年工作,部署2019年任务,宣布年度嘉奖和表彰的决定,总结和部署了党风廉政建设工作。
院党组书记、检察长徐金贵充分肯定了我院2018年检察工作取得的成绩,深入分析了存在的不足和差距,要求全院干警充分认识当前面临的新形势新任务新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委、高检院和市院工作部署,坚持“落实、稳进、提升”总基调,以高检院巡视为契机,以“出干部、出人才、出业绩、出经验”为目标,以司法办案为中心,以内设机构改革为动力,注重提升办案质效,注重强化法律监督,注重完善检察权运行机制,注重高素质专业化队伍建设,全面协调充分履行检察职能,努力为上海全面落实三项新的重大任务,更好服务全国改革发展大局提供有力的法治保障。
一是党建筑高地,思想政治建设要抓得紧。坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻执行党中央的决策部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止。严肃认真接受高检院巡视,认真对照巡视内容和市院在巡视区院过程中发现的共性问题,深入开展自查自纠,制定落实整改措施。切实增强大局意识,紧紧围绕上海全面落实三项新的重大任务,充分发挥检察职能作用,有力保障改革,维护稳定,促进发展。
二是办案重品质,司法办案工作要抓得牢。突出抓好重大敏感案件办理,深入推进扫黑除恶专项斗争,加强与公安、法院的协作配合,完善重大刑事案件情况互通机制,加大对重特大恶性案件、涉众型金融案件、疑难复杂案件、重大突发事件的提前介入力度,严格审查把关,促进加快办案节奏,提高办案质量。认真落实检察一体化原则,坚持尊重检察官办案主体地位与检察长领导办案相统一,切实加强对办案工作的领导、指导和督促检查,严把案件质量关。加强控申、法警和各业务部门的工作协同,严格落实信访矛盾排查、执法办案风险评估预警、突发事件应急处置等工作机制,坚决杜绝在我院环节出现影响社会稳定的事件。
三是监督求实效,诉讼法律监督要抓得实。坚持刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察并重,进一步巩固深化传统优势,充分发挥新增职能动力,推进检察工作全面协调充分发展。强化刑事诉讼监督,加大对区院个案指导工作力度,进一步提高抗诉工作质量,扩大刚性监督成效,保持一定的监督规模。坚持个案监督和类案监督并重,加强对一类问题的专项监督,延伸和扩大监督效果,提高法律监督的影响力和辐射力。加强民事和行政诉讼监督,充分发挥分院民行办案主力军作用,健全与辖区院上下联动、配合协作的工作机制,综合运用抗诉、检察建议等监督手段,加大监督力度,努力实现双赢多赢共赢。扎实开展公益诉讼监督,认真做好首例民事公益诉讼案件的出庭公诉工作,体现分院公益诉讼的水平。要结合案件办理,加大公益诉讼工作宣传力度,形成广泛的社会共识。
四是改革提能级,内设机构改革要抓得稳。深入细致做好思想工作,加强改革政策解读,使大家充分理解和支持改革。按照市委、高检院和市院的统一部署,结合分院实际,稳步推进内设机构改革,强化业务部门设置,突出综合部门服务保障功能,不断深化检察官办案组建设,修订完善权力清单,落实司法责任制,进一步提升办案和管理质效。深化智慧检务建设,完善检察官办案监督考核体系,确保公正司法、高效司法、廉洁司法。积极探索实行“捕诉一体”,着力在优化整合批捕起诉力量、健全办案工作机制、提高业务核心能力等方面下功夫,加强业务能力培训,抓紧补强业务短板,确保新模式下的办案质效。
五是队伍激活力,检察队伍建设要抓得活。按照“六个从严”要求,不断提高队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平。加强司法能力建设,把专业化建设摆到更加重要的位置来抓,突出实战、实用、实效的导向,进一步提升干警法律政策运用能力、群众工作能力、科技应有能力、舆论引导能力。加强检察专家和专门人才培养,发挥领军人物影响力和示范作用。立足分院办案优势,及时总结成功办理的典型性、引领性案件经验,加强提炼升华,形成更多的指导性案例。大力加强青年干部培养,围绕重大案件办理、重大任务的展开、重点工作的推进,搭建更多的实战平台、实践基地,让青年干部在办案实践和工作实践中尽快成长、脱颖而出。深化精神文明创建工作,深入践行社会主义核心价值观和“崇法守正、惟精惟一”院训精神,牢固树立精品意识,大力弘扬富于创造的精神,着力打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的高素质检察队伍。
六是廉洁作保障,党风廉政建设要抓得严。深化“两个从严”专题教育,始终抓好纪律作风教育和警示教育,深刻汲取陈旭案、叶青案的教训,全面肃清余毒和不良影响,强化队伍管理,营造良好的政治生态。驰而不息纠“四风”、转作风,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,坚决破除形式主义、官僚主义,对四风问题新变种时刻保持警惕。严格落实党风廉政建设“两个责任”,持续深化细化全面从严治党“四责协同”机制,各部门负责人要认真履行“一岗双责”,做到敢抓敢管、严抓严管,确保队伍不出问题。