杨浦检察公益诉讼守护城区环境，一直在行动

环境保护是重要的民生问题，与环保相关的一举一动，牵动着每一位公民的心。作为公共利益的代表，保护生态环境，杨浦检察一直在努力。

近期，杨浦区检察院按照上级部署，依职权开展调查核实工作，发现位于杨浦区军工路2866号的上海东方国际水产中心（以下简称东方水产中心）在市容卫生、消防安全、污水排放等方面存在诸多乱象后，创新“公益诉讼+社会治理”工作模式，参与整治重点领域、行业乱象。检察官在展开诉前调查核实情况发现，东方水产中心在市容卫生、消防安全、污水排放等方面存在损害社会公共利益的情形；行政机关职能重叠交织，存在监管漏洞；管理公司及上级单位在生产经营活动中，未充分全面履行管理职责，致使东方水产中心内存在安全经营隐患。鉴于东方水产中心的问题既涉及行政机关，又涉及民事主体，需要民事和行政公益诉讼两种方式共同推进解决。杨浦区检察院积极与行政机关沟通，向多家行政机关制发行政公益诉讼诉前检察建议，建议行政机关依法采取监管措施，确保东方水产中心整洁有序，全力实现“眼前一亮，面貌一新”的整治目标。同时，杨浦区检察院还主动争取上级院指导支持。在市院领导统筹下，与市检二分院成立联合办案组，办案组又向其上级单位送达了检察建议，建议其在整治进入攻坚克难阶段，积极履行企业主管责任，及时了解整改工作实际需要和下属企业实际困难，合力完成综合治理目标。检察建议发出后，相关行政机关均十分重视，即刻制作整改计划表，成立综合整治领导小组和工作小组，开展多次专项行动。通过集中清理、日常检查、及时督促，东方国际水产中心内共整治乱拉电线经营户300户，完成跨门营业整治130余户，清运垃圾24车（计220吨）、拆违垃圾19车（计152吨）。对市场违规排放污水的行为，区生态环境局作出了罚款人民币壹拾万元的行政处罚，并责令企业立即停止违法行为。东方水产管理公司针对市场存在的具体问题制定了详细整改计划和措施，并按期推进。检察建议所涉问题均已得到整改。

整改前

整改后